1. Общие положения 

1.1.Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительных органов  муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области(далее также – кандидаты) осуществляется в соответствии со статьями 32–35, 38 и 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) и статьями 19, 20–22, 24, 41 Закона Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области (далее – Закон Омской области).

Вопросы выдвижения и регистрации кандидатов на выборах в органы местного самоуправления рассматриваются в "Методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления", утверждённых постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июня 2014 года № 235/1486-6 (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 апреля 2015 года № 278/1650-6).

1.2. Порядок формирования представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

Депутаты представительного органа муниципального образования могут избираться по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

1.3. Выдвижение кандидатов начинается за 60 дней до дня голосования и заканчивается за 40 дней до дня голосования до 18.00 часов по местному времени.

1.4. Выдвижение кандидатовможет быть осуществлено посредством самовыдвижения или выдвижения избирательным объединением.

1.5. Не могут быть выдвинуты кандидатами граждане, не достигшие на день голосования возраста 18 лет, а также граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

1.6. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

1.7. Не имеют права быть избранными (не обладают пассивным избирательным правом) граждане Российской Федерации:

1) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) осуждённые:

- к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

- к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

- осуждённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осуждённые за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "а.1" и "а.2" пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона;

4) подвергнутые административному наказанию в соответствии с со статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхза пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

5) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

1.8.При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определённого срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

1.9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Инициатором выдвижения кандидата считается:

1) при выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения – гражданин, заявляющий о своём самовыдвижении;

2) при выдвижении кандидата избирательным объединением – соответствующее избирательное объединение:

политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или местное отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в органы местного самоуправления;

иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню указанных выборов, или на более высоком уровне, или соответствующие структурные подразделения указанного общественного объединения При этом указанное общественное объединение либо внесённые в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.

1.10. В соответствии с пунктом 17 статьи 38 Федерального закона и пунктом 13 статьи 24 Закона Омской области при проведении выборов в представительные органы муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется. В этом случае регистрация кандидатов осуществляется на основании документов, представленных в соответствии с пунктами 2 – 2.2 статьи 33 Федерального закона (пунктами 2 и2.1 статьи 20 Закона Омской области) и первого финансового отчёта в соответствии с пунктом 9 статьи 42 Закона Омской области^[1].

1.11. Приём окружной избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию кандидата(далее также – Комиссия)^[2] документов для выдвижения и регистрации кандидатов осуществляется в рабочие дни – с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 часов по местному времени. Избирательная комиссия муниципального образования[3] может принять решение об осуществлении приёма документов от кандидатов, избирательных объединений в выходные и нерабочие праздничные дни.

Если день истечения срока, в который в Комиссию могут быть поданы документы для выдвижения и регистрации кандидатов, приходится на выходной или нерабочий праздничный день, Комиссия обязана организовать работу по приёму документов в этот день до 18.00 часов по местному времени.

 2. Общие условия выдвижения кандидатов 

2.1. Комиссия считается уведомлённой о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в Комиссию заявления кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, в котором указываются следующие сведения о кандидате:

фамилия, имя, отчество;

дата и место рождения;

адрес места жительства;

серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

гражданство;

сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации;

основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном федеральными законами порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата[4], а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

При изготовлении текста указанного заявления в машинописном виде с использованием технических средств подпись кандидата, дата написания заявления, а также полностью фамилия, имя, отчество проставляются кандидатом собственноручно.

Рекомендуемые формы заявлений кандидата содержатся в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению кандидата о согласии баллотироваться прилагаются:

2.2.1) копия следующих страниц паспорта кандидата:

второй страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений об органе, выдавшем основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, дате выдачи, коде подразделения, личном коде, а также проставление личной подписи;

третьей страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений о фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения и месте рождения, а также наличие фотографии;

пятой страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений (отметок) о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учёта, а при наличии соответствующих отметок на других страницах - также всех страниц паспорта, содержащих отметки (возможность проставления отметок предусмотрена на шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой страницах паспорта);

восемнадцатой и девятнадцатой страниц паспорта, на которых предусмотрено указание сведений (отметок) о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории (за пределами территории) Российской Федерации;

2.2.2) в случае представления документа, заменяющего паспорт гражданина[5] – копия всех страниц данного документа;

2.2.3) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения о профессиональном образовании кандидата;

2.2.4) копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки) либо справка с основного места работы или иной документ для подтверждения сведений об основном месте работы или службы кандидата, о занимаемой должности (в соответствии со статьёй  62 Трудового кодекса Российской Федерации), а при отсутствии основного места работы или службы – копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий кандидата (о деятельности, приносящей кандидату доход) или о статусе неработающего кандидата – пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка (домохозяин), временно неработающий)^[6];

2.2.5) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе – справка из законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе;

2.2.6) если кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении – справка о принадлежности кандидата к политической партии либо к общественному объединению и статусе в нем  (приложение № 3 к настоящему Порядку).

2.3. Кандидату рекомендуется сообщить в Комиссию контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии).

2.4. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, должны быть нотариально удостоверены.

2.5. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Комиссии об их выдвижении до представления документов для их регистрации Комиссией.

Разрешение на открытие специального избирательного счета выдаётся кандидату после приёма Комиссией письменного заявления кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат в письменной форме уведомляет Комиссию об указанных обстоятельствах (приложение № 4 к настоящему Порядку).

2.6. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счёт, открытый с разрешения Комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии – в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа.

На выборах депутатов представительных органов  сельских поселений избирательный фонд кандидата создаётся без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создаётся только за счёт собственных средств кандидата.

3. Особенности выдвижения кандидатов в порядке самовыдвижения

 

3.1. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, на одних и тех же выборах не может быть одновременно выдвинут избирательным объединением, а также в порядке самовыдвижения по другому одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

3.2. Самовыдвижение кандидатапроизводится путём подачи в Комиссию письменного заявления о согласии баллотироваться, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.3. Заявление кандидата и прилагаемые к нему документы кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

Полномочия иных лиц на представление документов по просьбе кандидатов должны быть подтверждены доверенностью, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

3.4. После приёма письменного заявления о согласии баллотироваться иприлагаемых к нему документов, указанных в пунктах2.1 и 2.2 настоящего Порядкалицу, представившему документы, выдаётся письменное подтверждение их получения по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку.

 

 

4. Особенности выдвижениякандидатов избирательным объединением

4.1. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округеизбирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

4.2. Избирательное объединение заблаговременно (не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия (при проведении мероприятия в пределах населённого пункта, в котором расположена избирательная комиссия муниципального образования), и не позднее трёх дней (за пределами указанной территории) до проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения) по выдвижению кандидата (кандидатов) уведомляет избирательную комиссию муниципального образования о дате и времени проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения) по выдвижению кандидатов (приложение № 6 к настоящему Порядку).

4.3. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (за исключением выдвижения кандидата (кандидатов) на дополнительных выборах) осуществляется списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее – список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам подлежит заверению избирательной комиссией муниципального образования.

4.4. При выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования:

1) письменные заявления каждого из кандидатов о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включённого в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.Указанный список составляется по форме в соответствиис приложением № 8 к настоящему Порядку,должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом) и представляется в избирательную комиссию муниципального образования в двух экземплярах (в связи с необходимостью передачи заверенного экземпляра указанного списка уполномоченному представителю избирательного объединения);

3) решение о назначении уполномоченного представителя (представителей) избирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя[7];

4) удостоверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;

5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания её регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком(приложение №7к настоящему Порядку);

7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.

4.5. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Изменение эмблемы избирательного объединения после её представления в комиссию не допускается.

4.6. После приёма документов, представленных для заверения списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам уполномоченному представителю избирательного объединения выдаётся письменное подтверждение их получения (приложение № 9 к настоящему Порядку).

4.7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трёх дней со дня приёмасписка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и прилагаемых к нему документов обязана принять решение о заверении указанного списка либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.Основаниями для отказа в заверении указанного списка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 2 – 7 пункта 4.4. настоящего Порядка, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом, Законом Омской области. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.4. настоящего Порядка, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

4.8. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдаётся уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

В этот же срок решение о заверении указанного списка кандидатов с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и заявлениями кандидатов о согласии баллотироваться направляются избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие Комиссии (если эти Комиссии образованы отдельно или их полномочия возложены на участковые комиссии). При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования и полномочий Комиссий на одну и ту же территориальную избирательную комиссию направление избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие Комиссии указанных в настоящем пункте документов не требуется.

4.9.После заверения списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидаты, включённые в указанный заверенный список, представляют в Комиссии все необходимые документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Указанные документы кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

Полномочия иных лиц на представление документов по просьбе кандидатов должны быть подтверждены доверенностью, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

4.10. После приёма документов, представленных для выдвижения кандидата избирательным объединением лицу, представившему документы,выдаётся письменное подтверждение их получения (приложение № 10 к настоящему Порядку).

 

 5. Представление документов для регистрации кандидата

5.1. Для регистрации кандидатанаряду с ранее представленными документами по выдвижению кандидата, предусмотренными в пунктах 2.1 и  2.2настоящего Порядка (при выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения) или в пунктах 2.1, 2.2. и 4.4 настоящего Порядка (при выдвижении кандидата избирательным объединением) в Комиссию должны быть представлены:

1) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных кандидатом – при наличии таких изменений[8] (приложение № 11к настоящему Порядку );

2) первый финансовый отчёт кандидата о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда[9] по форме, установленной Избирательной комиссией Омской области (за исключением случая, когда избирательный фонд кандидатом не создавался).

5.2. Документы для регистрации кандидата представляются в Комиссию не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному временилично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом или уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

5.3. После приёма документов, представленных для регистрации кандидата лицу, представившему документы,выдаётся письменное подтверждение их получения (приложение № 12 к настоящему Порядку).

 

 

6. Устранение недостатков в документах, представленных для выдвижения и регистрации кандидата

6.1. Согласно пункту 1.1 статьи 38 Федерального закона в случае отсутствия в отношении кандидата копии какого-либо документа, представление которого предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона (пунктом 2.2 настоящего Порядка) кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе представить её не позднее чем за один день до дня заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

6.2. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных ими документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, несоблюдения требований закона к оформлению таких документов и (или) отсутствия копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона (пунктом 2.2 настоящего Порядка), не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата вправе:

1) уточнять и дополнять сведения (кандидат - о себе, избирательное объединение - о выдвинутом им кандидате), содержащиеся в документах, представленных в Комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации;

2) исправлять недостатки в оформлении документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, Законом Омской области для уведомления Комиссии о выдвижении и для регистрации кандидата, вплоть до замены документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, Закона Омской области;

3) дополнительно представлять копии документов, указанные в пункте 2.2 статьи 33 Федерального закона (пункте 2.2 настоящего Порядка), если они не были представлены ранее.

6.3. Если кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, самостоятельно не осуществлены действия, предусмотренные пунктом 6.2настоящего Порядка, и по результатам проверки документов, представленных кандидатом,выявлены обстоятельства, указывающие на наличие оснований для отказа в регистрации кандидата, предусмотренных подпунктами "в.1" и "в.2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона (подпунктами "в.1" и "в.2" пункта 17 статьи 24 Закона Омской области), то Комиссия не позднее чем за три дня до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата на своём заседании принимает решение об извещении кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, об отсутствии в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, о несоблюдении требований закона к оформлению таких документов, а также об отсутствующих документах. Извещение утверждается решением Комиссии (приложение № 13 к настоящему Порядку).Заседание Комиссии, на котором принимается указанное решение, должно быть проведено в сроки, обеспечивающие соблюдение вышеуказанного трёхдневного срока.

В извещении должно быть указано, какие конкретные сведения о кандидатеотсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона, Закона Омской области, в чем состоит данное нарушение и в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки.

На заседание Комиссии, на котором рассматривается вопрос об извещении кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках представленных документов, приглашается кандидат либо его представитель, уполномоченный представитель избирательного объединения.

Незамедлительно после проведения заседания Комиссии решение Комиссии вручается присутствующему на заседании кандидату, его представителю, уполномоченному представителю избирательного объединения, при их отсутствии - направляется в адрес кандидата, его представителя, уполномоченного представителя избирательного объединения.

6.4. В целях устранения Комиссией недостатков в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе осуществлять действия, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Порядка.

Устранение кандидатом, избирательным объединением недостатков в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (уточнение и дополнение сведений о кандидате, приведение документов в соответствие с требованиями Федерального закона, Закона Омской области, в том числе в части их оформления), дополнительное представление копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона (пунктом 2.2 настоящего Порядка), может осуществляться неоднократно, но не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата.

6.5. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, извещённые Комиссией о неполноте сведений о кандидате, отсутствии каких-либо документов, представление которых в Комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдении требований закона к оформлению документов, не устранят указанные недостатки либо устранят их не в полном объёме, Комиссия отказывает в регистрации кандидата на основании подпунктов  "в.1" и "в.2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона (подпунктов "в.1" и "в.2" пункта 17 статьи 24 Закона Омской области).

Если Комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона не известила кандидата, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документах либо если в соответствующем извещении не было указано, какие конкретные сведения о кандидате отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона, Закона Омской области и в чем состоит данное нарушение, Комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным подпунктами  "в.1" и "в.2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона (подпунктами "в.1" и "в.2" пункта 17 статьи 24 Закона Омской области).

 

 7. Порядок принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) кандидата

7.1. В течение десяти дней со дня приёма документов для регистрации кандидата Комиссия принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

Комиссиям рекомендуется письменно извещать кандидатов, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, о времени и дате планируемых заседаний Комиссии по рассмотрению вопросов о регистрации кандидатов. Такое извещение возможно при выдаче Комиссией письменного подтверждения о приёме документов для выдвижения и регистрации кандидата.

7.2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении Комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

7.3. В случае отказа в регистрации кандидата Комиссия обязана принять мотивированное решение в течение одних суток с момента его принятия выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

7.4. Основаниями отказа в регистрации кандидата в соответствии с пунктом 24 статьи 38 Федерального закона и пунктом 17 статьи 24 Закона Омской области являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, Законом Омской области для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 20 Закона Омской области;

6) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 20Закона Омской области;

7) несоздание кандидатом избирательного фонда[10]. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

8) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного Законом Омской области  предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного Законом Омской области предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

7.5. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков его выдвижения.

7.6. Каждому зарегистрированному кандидату выдаётся удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации.

Данные о зарегистрированных кандидатах направляются Комиссиями или избирательной комиссией муниципального образования в средствамассовой информации для опубликования.

---